Tình hình áp dụng ISO 9001 tại Việt Nam hiện nay rất phổ biến. Điều này vẫn còn nhiều thuận lợi cũng như khó khăn đối với các tổ chức, đơn vị trong việc xây dựng và thiết lập hệ thống quản lý chất lượng trong doanh nghiệp. Show
ISO 9001 được ban hành bởi Tổ chức Tiêu chuẩn hóa Quốc tế thông qua các chuẩn mực cần thiết cho hệ thống quản lý chất lượng và có thể được sử dụng trong mọi lĩnh vực kinh doanh, dịch vụ và sản xuất. Hiện nay, tình hình kinh doanh rất khốc liệt. Vì vậy, nếu không chú trọng đến vấn đề chất lượng sản phẩm thì không thể nào thành công trên thương trường được. Không chỉ dừng lại dịch vụ hậu mãi, hay giá cả mà chính yếu tố chất lượng đóng vai trò then chốt trong việc có làm hải lòng người tiêu dùng hay không. Vì vậy, việc xây dựng và áp dụng ISO 9001:2015 theo đúng tiêu chuẩn ngay từ đầu sẽ giúp doanh nghiệp có được những dịch vụ tốt nhất và tối ưu nhất. Thuận lợi đem lại khi áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001Khi các tổ chức áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001 sẽ mang lại rất nhiều thuận lợi. Cụ thể: Nâng cao uy tín, hình ảnh, thương hiệu của doanh nghiệp Việc xây dựng hình ảnh đẹp, uy tín trong mắt đối tác và khách hàng là điều mà bất kỳ doanh nghiệp nào cũng muốn. Khi doanh nghiệp đạt chứng chỉ ISO 9001 sẽ giúp nâng cao uy tín, thương hiệu của đơn vị với khách hàng hơn cũng như các đối tác hơn. Tăng cao khả năng hội nhập Xây dựng và áp dụng ISO 9001 giúp cho quá trình hội nhập của tổ chức được tốt hơn. Cải tiến liên tục về hệ thống và chất lượng Hệ thống và sản phẩm liên tục được cải tiến sẽ giúp chất lượng dịch vụ của tổ chức phát triển hơn. Tiếp cận Quản lý rủi ro và cơ hội Trong quá trình vận hành doanh nghiệp không thể tránh khỏi các rủi ro phát sinh. Khi áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 giúp tổ chức tiếp cận quản lý rủi ro và cơ hội một cách hiệu quả và nhanh chóng. Từ đó, doanh nghiệp sẽ đưa ra được những biện pháp khắc phục phù hợp. Tuân thủ các yêu cầu pháp luật Khi doanh nghiệp đạt chứng nhận ISO 9001 là minh chứng cho thấy tổ chức tuân thủ theo đúng các yêu cầu pháp lý. Chất lượng sản phẩm ổn định hơn Khi áp dụng ISO 9001, các đơn vị sẽ phải kiểm soát quy trình sản xuất ngay từ khâu đầu vào, truy xuất nguồn gốc sản phẩm cũng như xử lý sản phẩm không đạt chất lượng. Do đó, sẽ làm giảm thiểu các sản phẩm bị hư, hỏng trong quá trình sản xuất. Từ đó chất lượng sản phẩm ổn định hơn và đảm bảo hơn rất nhiều. Gia tăng sản lượng Tuân thủ theo các yêu cầu của ISO 9001 giúp kiểm soát được thời gian trong quá trình sản xuất giúp nâng cao sản lượng cho doanh nghiệp. Lợi nhuận tăng Giảm thiểu chi phí, gia tăng lợi nhuận giúp tổ chức thành công hơn và phát triển hơn so với các đối thủ khác. Hệ thống quản lý chuyên nghiệp Thực tế cho thấy tình hình áp dụng ISO 9001 tại Việt Nam một cách bài bản giúp doanh nghiệp của bạn có một hệ thống quản lý chặt chẽ, gọn nhẹ, vận hành hiệu quả và nhanh chóng hơn. Những khó khăn khi áp dụng ISO 9001Mặc dù Việt Nam đã tham gia vào Tổ chức Tiêu chuẩn hóa Quốc tế từ năm 1977 nhưng quá trình xây dựng và áp dụng ISO 9001 tại nước ta vẫn còn rất nhiều khó khăn. Những khó khăn khi áp dụng ISO 9001 bao gồm: Mất nhiều thời gian Để xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn ISO 9001 đòi hỏi sự nỗ lực của toàn bộ nhân viên trong doanh nghiệp chứ không đơn thuần chỉ các cấp lãnh đạo. Mỗi nhân viên cần có thời gian học hỏi cũng như nghiên cứu về tiêu chuẩn để có thể hoàn thành tốt trách nhiệm của mình trong doanh nghiệp. Điều này đòi hỏi tinh thần học hỏi cũng như sự kiên trì của mỗi thành viên trong tổ chức. Thực tế cho thấy rất nhiều tổ chức vẫn chưa biết cách xây dựng hệ thống hồ sơ, tài liệu và cách triển khai như thế nào cho phù hợp. Do đó, điều này khiến doanh nghiệp tốn rất nhiều thời gian và chưa thể thích ứng kịp với việc lên kế hoạch xây dựng hệ thống. Khó khăn khi phải thay đổi thói quen Người Việt Nam thường có tâm lý ngại thay đổi cái cũ để làm cái mới. Rất nhiều cán bộ nhân viên vẫn muốn làm theo quy trình cũ, quy tắc cũ dẫn đến doanh nghiệp phát triển trì trệ, không tiến bộ. Do đó, việc hoạch định hệ thống quản lý chất lượng một cách bài bản sẽ giúp thay đổi những thói quen cũ của nhân viên trong đơn vị. Chưa hiểu rõ mức độ quan trọng của lãnh đạo Nhiều doanh nghiệp thực tế chưa biết phân công rõ quyền hạn cũng như trách nhiệm trong các bộ phận, phòng ban trong công ty cũng như cách phối hợp giữa các phòng như nào. Ngoài ra, nhiều tổ chức chưa hiểu rõ được sự cam kết của lãnh đạo trong việc cung cấp các nguồn lực cần thiết cho việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015. Thực trạng áp dụng ISO 9001 tại Việt NamTại Việt Nam, có không ít doanh nghiệp đã và đang áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 trong công tác quản lý chất lượng. Tuy đã có những hiểu biết nhất định về tiêu chuẩn này, nhưng việc triển khai hệ thống quản lý theo ISO 9001 của các doanh nghiệp Việt vẫn chưa thực sự đạt được hiệu quả. Thậm chí là gây ra khó khăn cho sự phát triển của doanh nghiệp. Có rất nhiều nguyên do dẫn tới sự kìm hãm trong công tác quản lý chất lượng tại Việt Nam. Nhưng trong khuôn khổ bài viết này, ISOCERT sẽ chỉ đề cập đến yếu tố liên quan tới quy trình ISO 9001. Đó chính là việc các doanh nghiệp vẫn còn loay hoay, lúng túng trong việc xây dựng quy trình sao cho hiệu quả và phù hợp theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015. Thậm chí, ở nhiều nơi, việc xây dựng các quy trình ISO cũng chỉ mang tính chất hình thức, không được thực sự chú trọng. Đây cũng là một trong những nguyên nhân dẫn tới sự kém hiệu quả trong công tác quản lý chất lượng của doanh nghiệp Việt Nam. Để góp phần thúc đẩy việc toàn cầu hóa tốt hơn đòi hỏi sự nỗ lực cũng như sự hợp tác của nhiều doanh nghiệp hơn nữa. Hy vọng trong thời gian tới, tình hình áp dụng ISO 9001 tại Việt Nam sẽ mở rộng hơn nữa tại nhiều doanh nghiệp, đơn vị. Nếu doanh nghiệp có nhu cầu đăng ký ISO 9001 hoặc chứng nhận sản phẩm hãy liên hệ tới hotline: 0976389199 (hoàn toàn miễn phí) để được các chuyên gia của ISOCERT hỗ trợ trong thời gian sớm nhất. Skip to content
Bước 1: Tìm hiểu tiêu chuẩn và xác định phạm vi áp dụng: Lãnh đạo cần thấu hiểu ý nghĩa của ISO 9000 đối với phát triển tổ chức, định hướng các hoạt động, xác định mục tiêu và các điều kiện áp dụng cụ thể. Bước 2: Lập ban chỉ đạo dự án ISO 9000: Áp dụng ISO 9000 là một dự án. Vì vậy cần có một ban chỉ đạo ISO 9000 trong một tổ chức. Ban này bao gồm đại diện lãnh đạo và đại diện của các bộ phận trong phạm vi áp dụng ISO 9000. Cần bổ nhiệm Đại diện lãnh đạo về chất lượng để thay mặt lãnh đạo chỉ đạo áp dụng HTQLCL ISO 9000 và chịu trách nhiệm về lĩnh vực này. Bước 3: Ðánh giá thực trạng của tổ chức so với các yêu cầu của tiêu chuẩn: Cần rà soát hoạt động theo định hướng quá trình, xem xét yêu cầu và mức độ đáp ứng hiện tại của tổ chức. Đánh giá này làm cơ sở để xác định những hoạt động cần thay đổi hay bổ sung để từ đó xây dựng kế hoạch thực hiện chi tiết. Bước 4: Thiết kế hệ thống và lập văn bản HTQLCL: Hệ thống tài liệu phải được xây dựng và hoàn chỉnh để đáp ứng yêu cầu của tiêu chuẩn và điều hành bao gồm: Bước 5: Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo các bước: Bước 6: Ðánh giá nội bộ và chuẩn bị cho đánh giá chứng nhận bao gồm: Bước 7: Đánh giá chứng nhận do cơ quan chứng nhận tiến hành nhằm đánh giá tính phù hợp của HTQLCL theo yêu cầu tiêu chuẩn ISO 9001:2008 và cấp chứng nhận. Bước 8: Duy trì HTQLCL sau khi chứng nhận: Sau khi khắc phục các vấn đề còn tồn tại được phát hiện qua đánh giá chứng nhận, tổ chức cần tiếp tục duy trì và cải tiến các hoạt động nhằm đáp ứng yêu cầu của tiêu chuẩn và không ngừng cải tiến HTQLCL để nâng cao hiệu quả quản lý. Quản lý chất lượng chi phối toàn bộ các lĩnh vực trong đời sống xã hội nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống. Vì thế, cải cách hành chính cũng không bị loại trừ trước yêu cầu cải tiến chất lượng phục vụ. Đứng trước yêu cầu đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, một trong những vấn đề đặt ra là phải nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống quản lý nhà nước. Trong bối cảnh đó, nhiệm vụ cấp bách là phải xác định rõ chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của các cơ quan trong hệ thống hành chính; đồng thời phải đổi mới phương thức điều hành của hệ thống này, từng bước làm cho bộ máy hành chính phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội của đất nước. Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định số 169/2003/QĐ-TTg ngày 12/8/2003 phê duyệt đề án “Đổi mới phương thức điều hành và hiện đại hóa công sở của hệ thống hành chính” . Giai đoạn 1 từ 2003 đến 2005 (gọi tắt là Đề án 169). Mục tiêu của đề án là tiếp tục đổi mới phương thức điều hành của hệ thống hành chính nhà nước, đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế; từng bước hiện đại hóa công sở, trang bị các phương tiện làm việc cần thiết. Yêu cầu cụ thể như sau: Trong đề án 169, tiểu đề án 3 có nhiệm vụ: “Thí điểm và triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước”. Mục tiêu của tiểu đề án là xây dựng một quy trình xử lý công việc trong các cơ quan hành chính nhà nước một cách khoa học, hợp lý, tạo điều kiện để người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước kiểm soát được quá trình giải quyết công việc trong nội bộ của cơ quan. Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9000 là cách thức thực hiện một trong các mục tiêu nêu trên. Những nguyên tắc quản lý theo tiêu chuẩn sẽ giúp các cơ quan hành chính chuẩn hóa các hoạt động của mình, dựa trên yêu cầu chất lượng phục vụ là mục tiêu cao nhất. Nội dung công việc yêu cầu: Theo Báo Hà nội mới, cuộc điều tra được thực hiện trong 2 tháng cuối năm 2008 với 2.000 cán bộ, đảng viên và nhân dân (nông dân, công nhân, hưu trí, nhà kinh doanh…) trên địa bàn TP. Trong đó, trên 71% có trình độ từ đại học trở lên; 69% ở độ tuổi từ 31 đến 60 tuổi. Nhóm điều tra đã đưa ra 10 vấn đề nổi bật trong năm 2008 để phỏng vấn xem vấn đề nào bức xúc nhất. 6/10 vấn đề đã có trên 50% số người trả lời chọn là bức xúc nhất. Trong đó ô nhiễm môi trường, nhất là ở những khu công nghiệp được chọn nhiều nhất với 67,3%; tiếp theo lần lượt là tăng giá của một số mặt hàng thiết yếu (65,2%), ùn tắc giao thông (63,9%), chính sách giải phóng mặt bằng (GPMB) khi thu hồi đất (61,2%), vệ sinh an toàn thực phẩm (57,6%), thất thoát lãng phí trong xây dựng cơ bản (52,7%). Kết quả này hoàn toàn phù hợp với tỷ lệ 46,3% ý kiến (tỷ lệ cao nhất) đánh giá công tác bảo vệ môi trường, tài nguyên thiên nhiên còn đạt kết quả yếu. Nông dân là nhóm có tỷ lệ dẫn đầu xem ô nhiễm môi trường là bức xúc nhất: 82,2%; nhóm này cũng là nhóm bức xúc nhất về chính sách GPMB. Điều này cho thấy, TP cần quan tâm đặc biệt đến đời sống nông dân trong năm mới. Trong khi đó, nhóm cán bộ xem sự kiện tăng giá một số mặt hàng thiết yếu là bức xúc hơn cả. Điều này chứng tỏ, những người làm công ăn lương từ ngân sách là nhóm đối tượng chịu tác động mạnh nhất trong lạm phát. Hơn 80% chọn cải cách thủ tục hành chính. Cải cách hành chính (CCHC) là khâu đột phá của TP trong vài năm trở lại đây với nhiều tiến bộ đáng ghi nhận. Tuy nhiên, vẫn còn rất nhiều hạn chế trong công tác này. Kết quả điều tra cho thấy: chỉ có 18,3% ý kiến đánh giá thực hiện CCHC đạt kết quả tốt. 67,3% cho rằng có kết quả nhưng còn hạn chế. Số còn lại không có ý kiến hoặc cho rằng đạt kết quả yếu (11,5%). CCHC giảm phiền hà cũng chính là giải pháp được chọn nhiều nhất để khắc phục những yếu kém trong năm 2008 với 80,5%. 75,3% chọn giải pháp xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm pháp luật; 72,3% cho rằng cần mạnh dạn phân cấp, phân rõ trách nhiệm để nâng cao hiệu lực của chính quyền các cấp. Có bốn nguyên nhân có tỷ lệ ý kiến trên 60% cho rằng còn yếu kém và là nguyên nhân chủ yếu hạn chế kết quả thực hiện các nhiệm vụ kinh tế-xã hội mà TP cần tập trung khắc phục: Trình độ năng lực của cán bộ chưa đáp ứng được yêu cầu mới (70,4%); tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của cán bộ lãnh đạo các cấp còn yếu (66,8%); các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế-xã hội còn chung chung, không phù hợp (63,4%); bộ máy hành chính cồng kềnh, chồng chéo, còn đùn đẩy trách nhiệm (60,9%). Rất nhiều người còn chia sẻ những ý kiến riêng, đề xuất nhằm đổi mới phương pháp chỉ đạo, điều hành trong năm mới. Trong đó, đáng lưu ý, trong số 211 người có ý kiến riêng, 45 ý kiến cho rằng lãnh đạo TP cần thường xuyên xuống cơ sở kiểm tra, giám sát, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của người dân; 47 ý kiến cho rằng phải nâng cao năng lực, trách nhiệm của người đứng đầu, đội ngũ cán bộ quản lý. (Nguồn: http://caicachhanhchinh.gov.vn) Theo Bộ trưởng – Chủ nhiệm VPCP Nguyễn Xuân Phúc: “Nhiệm vụ quan trọng và nặng nề của đề án 30 (đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 – 2010) trong năm 2010 là rà soát 5.400 thủ tục hành chính còn lại nhằm phát hiện những thủ tục không cần thiết, không hợp lý và không hợp pháp để trình Chính phủ xem xét loại bỏ hoặc đơn giản hóa các thủ tục hành chính này. Mục tiêu trước mắt đối với các bộ ngành từ nay đến cuối tháng 3-2010 là: Hoàn thiện các phương án rà soát thủ tục hành chính đối với các thủ tục hành chính còn lại, đồng thời tiến hành tính toán chi phí tuân thủ thủ tục hành chính để đảm bảo chi tiêu cắt giảm 30% chi phí tuân thủ đối với từng bộ ngành”. Riêng tại Tp.HCM về kết quả thực hiện đề án 30 cho biết đến nay đã rà soát gần 2.480 thủ tục hành chính, biểu mẫu, … của các sở ngành, quận huyện tại Thành phố. Trong số này các cơ quan chức năng đã đề xuất bãi bỏ, sửa đổi, thay thế khoảng 60% thủ tục hành chính và đang tiếp tục rà soát để đề xuất bãi bỏ hoặc thay thế thêm. Đến nay đã có 28 sở, ban ngành thành phố và các quận huyện, phường xã được chọn thí điểm báo cáo kết quả rà soát thủ tục hành chính về tổ công tác đề án 30 của thành phố. Tuy nhiên, vẫn còn một số đơn vị như Sở Giáo dục – Đào tạo, Sở Quy hoạch – Kiến trúc, … chưa đạt yêu cầu về kết quả rà soát thủ tục hành chính và tổ công tác đề án 30 đã làm việc với các đơn vị này, yêu cầu phải thực hiện nghiêm túc chỉ tiêu đơn giản thủ tục hành chính. (Nguồn: Báo Tuối trẻ – 02/03/2010, tr.3). Tại Hà Nội, thống kê cho thấy tiết kiệm trên 6.000 tỷ đồng nếu cắt giảm 256 thủ tục hành chính. Do vậy, cải cách hành chính đòi hỏi các tổ chức và cá nhân cần không ngại đụng chạm thì mới làm được. Cải cách hành chính trong xu thế nâng cao chất lượng là quy luật khách quan trong thời kỳ hội nhập. TCVN ISO 9001:2000 là Tiêu chuẩn quốc tế được Việt Nam chấp nhận thành Tiêu chuẩn quốc gia (TCVN), phổ biến áp dụng cho mọi tổ chức liên quan, từ sản xuất – kinh doanh đến dịch vụ, kể cả dịch vụ hành chính (theo thông lệ quốc tế, hoạt động quản lý hành chính nhà nước được xem là dịch vụ hành chính công, nằm trong khối dịch vụ nói chung). Bản chất của TCVN ISO 9001:2000 là một phương pháp làm việc khoa học dựa trên nguyên tắc tiếp cận theo quá trình trong tạo ra sản phẩm (với quản lý hành chính là kết quả giải quyết công việc theo chức năng, nhiệm vụ được giao). Mục tiêu chính của hệ thống là giúp tổ chức kiểm soát tốt hoạt động của mình, qua đó mà đảm bảo chất lượng cho khách hàng (với hành chính nhà nước là các tổ chức và công dân). Căn cứ kinh nghiệm áp dụng của các nước, thực tế áp dụng có tính chất thí điểm của hơn 50 cơ quan hành chính nhà nước trong các năm 2003-2005, khuyến nghị của Hội thảo khu vực giữa đại diện các Chính phủ năm 1998 và yêu cầu cải cách hành chính (CCHC) giai đoạn 2001-2010 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20.6.2006 trong đó xác định rõ: “Thông qua xây dựng và thực hiện hệ thống quy trình xử lý công việc hợp lý, phù hợp với quy định của pháp luật nhằm tạo điều kiện để người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước kiểm soát được quá trình giải quyết công việc trong nội bộ của cơ quan, thông qua đó từng bước nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác quản lý và cung cấp dịch vụ công”. Về thực hiện Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ: Đến nay, trong cả nước đã có hơn 1.200 cơ quan hành chính nhà nước áp dụng HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2000; trong đó, gần 800 cơ quan đã được cấp chứng nhận. Phần lớn các tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương đã và đang triển khai HTQLCL này, trong đó nổi bật là thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phòng, Tiền Giang, Long An, Hải Dương, Hà Nam, Ninh Bình, Bắc Ninh, Khánh Hòa, Quảng Ninh… Khối các ngành trung ương triển khai chậm, chỉ mới thực hiện ở một số ít cơ quan thuộc các Bộ: Công thương, Y tế, Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn… Qua thực tế áp dụng, sơ bộ rút ra các nhận xét sau đây:
Những kết quả nêu trên là đáng khích lệ nhưng mới là bước đầu, chưa vững chắc, chưa đạt yêu cầu nêu ra trong Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Sự hạn chế này là do các thiếu sót và nhược điểm sau:
Vấn đề sắp đến: Thực tế đã chứng tỏ HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2000 là công cụ hỗ trợ đắc lực khi đổi mới phương thức quản lý hành chính nhà nước mà trước hết nó phục vụ tốt cho quá trình hiện đại hóa nền hành chính, chuyển từ cách tiếp cận theo đối tượng và phụ thuộc vào văn bản cứng sang cách tiếp cận theo quá trình, xử lý công việc trên mạng thông tin. Vấn đề đặt ra đối với các cơ quan hành chính nhà nước là tiếp tục áp dụng TCVN ISO 9001:2000 (và chuyển dần sang TCVN ISO 9001:2008) như thế nào để đem lại hiệu quả thiết thực, rõ rệt hơn. Bộ KH&CN đã có tổng kết tình hình thực hiện Quyết định số 144/2006/QĐ- TTg và báo cáo, kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ về các biện pháp điều chỉnh cần thiết. Có thể nêu ra ở đây hướng và các nội dung điều chỉnh như sau:
Cơ quan quản lý nhà nước về KH&CN (Bộ KH&CN và cơ quan chuyên trách về KH&CN ở các bộ, các tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương) cần thực hiện cụ thể và thường xuyên hơn trách nhiệm đầu mối của mình trong phổ biến, hướng dẫn thực hiện Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg; trong lập và triển khai kế hoạch (phối hợp với cơ quan nội vụ về nội dung và với cơ quan tài chính về kinh phí); trong hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan tư vấn và chứng nhận; trong theo dõi, tổng hợp tình hình, phát hiện các vấn đề bất cập và đề xuất các biện pháp xử lý. Với thực tế của Việt Nam, dù mô hình quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2000 là khoa học, có giá trị thực tiễn cao nhưng nếu không có nhận thức đúng, làm “thật” của thủ trưởng các cơ quan hành chính và sự hướng dẫn, giúp đỡ cụ thể của cơ quan quản lý nhà nước liên quan thì kết quả thu được chỉ là “lớp mạ” bên ngoài, chẳng hay ho gì! |