Hợp để tư nhân hóa sân bay long thành năm 2024

(HNM) - Bộ GTVT vừa trình Hội đồng nghiệm thu nhà nước báo cáo cập nhật lần cuối cùng dự án Cảng Hàng không (CHK) quốc tế Long Thành để Hội đồng báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước khi dự kiến trình Quốc hội vào tháng 10-2014.

Hơn một nửa là vốn tư nhân

Tổng nguồn vốn giai đoạn đầu (1a) để xây dựng CHK quốc tế Long Thành theo báo cáo của Bộ GTVT vào khoảng hơn 5,6 tỷ USD. Trong cơ cấu nguồn vốn, khoảng 2,75 tỷ USD được lấy từ ngân sách, phát hành trái phiếu Chính phủ hoặc vay ODA. Khoảng 2,9 tỷ USD còn lại có thể được thu xếp thông qua hình thức phát hành cổ phần, liên doanh liên kết, hợp tác công tư (PPP)…

Hợp để tư nhân hóa sân bay long thành năm 2024

Nguồn vốn đầu tư thực hiện sẽ được gắn với các dự án cụ thể, theo nguyên tắc Nhà nước chỉ đầu tư hoặc hỗ trợ đầu tư phần kết cấu hạ tầng không có khả năng thu hồi vốn; khuyến khích đầu tư vào các hạng mục thành phần dịch vụ khai thác, có khả năng thu hồi vốn đầu tư. Nguồn vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ, vốn ODA được dùng để đầu tư khu đường hạ cất cánh, đường lăn, sân đỗ máy bay, đường trục vào sân bay; bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư; hệ thống cấp điện, cấp nước, thông tin liên lạc; trụ sở hải quan, công an, cảng vụ. Nguồn vốn huy động ngoài ngân sách dành cho các hạng mục nhà ga hành khách, sân đậu ô tô, nhà ga hàng hóa, khu sửa chữa bảo trì máy bay, hệ thống cấp nhiên liệu bay, chế biến suất ăn và các công trình thương mại khác.

Tính tới thời điểm này đã có nhiều đối tác nước ngoài quan tâm tới dự án và sẵn sàng hợp tác đầu tư dưới nhiều hình thức khác nhau như PPP, BOT...

Cần thiết lập hệ thống quản lý phí chặt chẽ

Tại hội thảo hàng không IATA-2014 lần đầu tiên được tổ chức tại Việt Nam vào cuối tháng 8-2014 vừa qua, đại diện Hiệp hội Vận tải hàng không quốc tế (IATA) cho rằng, hàng không Việt Nam trong khoảng 20 năm trở lại đây đã phát triển vượt trội, là một trong những thị trường phát triển mạnh nhất trong khu vực Châu Á - Thái Bình Dương. Tuy nhiên, cơ sở hạ tầng của hàng không Việt Nam vẫn đang là rào cản để ngành thực sự "cất cánh" lên tầm cao mới. Việc Việt Nam nghiên cứu chủ trương xây dựng CHK quốc tế Long Thành vào thời điểm này đã cho thấy quyết tâm đó. Có thể nói, dù khu vực này đã có một số CHK trung chuyển mang tầm quốc tế như Changi (Singapore), sân bay Hồng Kông (Trung Quốc)… nhưng với một thị trường rộng mở, nhiều tiềm năng như Châu Á - Thái Bình Dương, việc có thêm một CHK trung chuyển Long Thành vẫn rất cần thiết và mở ra nhiều cơ hội.

Khẳng định xây dựng CHK quốc tế Long Thành sẽ mang lại những hiệu quả to lớn, song ông Tony Taylor - Tổng Giám đốc IATA cũng cảnh báo, Chính phủ Việt Nam cần cẩn trọng với việc cổ phần hóa các sân bay. "Trong khi việc tư nhân hóa có thể cung cấp thêm nguồn vốn thiết thực cho các chương trình xây dựng cơ sở hạ tầng, chúng tôi cũng có những minh chứng rõ nét để cảnh báo về những hệ quả tiêu cực có thể xảy ra. Có thể lấy ví dụ như một sân bay ở Ấn Độ, sau khi cổ phần hóa, nhà đầu tư bỏ vốn xây thêm một số ga, tạo thuận lợi hơn cho hành khách. Tuy nhiên, hệ thống tài chính mà Ấn Độ áp dụng lại không có giải pháp quản lý việc thu phí của nhà đầu tư dẫn đến các nhà khai thác hàng không phải chịu mức phí gấp 3 lần, trở thành sân bay có mức chi phí đắt đỏ nhất khu vực. Sân bay quốc tế Doha (Quatar) và một số sân bay khu vực Châu Mỹ Latin cũng trong tình trạng tương tự. Đó là lý do khiến cho các hãng hàng không e ngại" - ông Tony Taylor khẳng định.

Theo các chuyên gia để cân bằng năng lực thị trường của các sân bay có sự tham gia mạnh mẽ của tư nhân, Việt Nam cần thiết lập cơ quan quản lý kinh tế hiệu quả, phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế. Điều đó sẽ mang lại những phương án tính phí hợp lý, phù hợp với chính sách của Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế (ICAO). Chính sách của ICAO về vấn đề chi phí được dựa trên nguyên tắc không phân biệt đối xử, liên đới chi phí và có sự tham vấn với khách hàng. Mức chi phí thấp hơn cũng có thể nâng cao tính khả thi của các đường bay và cho phép Việt Nam đạt được những lợi ích từ việc tăng cường kết nối và tăng lưu lượng vận chuyển.

Theo thông tin từ Tổng công ty Cảng Hàng không Việt Nam (ACV) - chủ đầu tư dự án thành phần 3 Cảng Hàng không Quốc tế Long Thành, trong quý 1 và 2/2024 đơn vị này sẽ tiếp tục đấu thầu nhiều gói thầu quan trọng.

Cụ thể, ACV sẽ đấu thầu Gói thầu 4.7- thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình sân đỗ máy bay và các công trình khác. Gói thầu này hiện đã hoàn thành công tác thẩm định thiết kế kỹ thuật, đang thực hiện công tác phê duyệt thiết kế và tổ chức lựa chọn nhà thầu. Dự kiến, ACV khởi công hạng mục này vào tháng 4/2024, hoàn thành tháng 4/2026.

Đồng thời, ACV cũng sẽ đấu thầu Gói thầu 4.8 - thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị, lập thiết kế bản vẽ thi công công trình giao thông nội cảng và hạ tầng kỹ thuật cảng hàng không. Gói thầu này đã hoàn thành công tác thẩm định thiết kế kỹ thuật, đang phê duyệt thiết kế và tổ chức lựa chọn nhà thầu. Dự kiến, gói thầu cũng khởi công vào tháng 4/2024 và hoàn thành tháng 4/2026.

Với Gói thầu 4.9 - thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị hệ thống cung cấp nhiên liệu máy bay cũng sẽ được phía ACV đưa ra đấu thầu trong đầu năm 2024.

Riêng Gói thầu số 7.8 - thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình nhà ga hàng hóa số 1 và công trình phụ trợ còn lại sẽ đưa ra đấu thầu trong quý 1 và 2/2024. Dự kiến, ACV khởi công tháng 6/2024 và hoàn thành vào tháng 5/2026.

Gói thầu 11.5 - thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình nhà để xe cũng dự kiến khởi công tháng 6/2024 và hoàn thành tháng 5/2026.

Cũng theo Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam về công tác giải ngân, tính đến nay tổng giá trị đã thanh toán đạt 11.334 tỷ đồng. Trong năm 2024 riêng sân bay Long Thành đơn vị cũng đã bố trí khoảng 30.000 tỷ đồng giải ngân cho các gói thầu nêu trên.

Riêng gói thầu 5.10 - nhà ga hành khách sẽ được chi từ khoảng từ 10.000 - 15.000 tỷ đồng theo tiến độ đặt hàng sản xuất thiết bị.

Mới đây, tại hội nghị trực tuyến toàn ngành về đẩy mạnh tín dụng ngân hàng năm 2024, lãnh đạo Vietcombank đã chia sẻ thông tin về việc 3 ngân hàng thương mại nhà nước gồm: Vietcombank, Vietinbank, BIDV sẽ ký hợp đồng tài trợ vốn cho dự án Xây dựng cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Cụ thể, trong năm 2024, 3 ngân hàng trên dự kiến sẽ ký hợp đồng tài trợ vốn cho dự án Sân bay Long Thành với quy mô lên tới 1,8 tỷ USD. Theo lãnh đạo Vietcombank, nếu 3 ngân hàng này không thu xếp vốn cho vay thì nhiều hạng mục xây dựng dự án Sân bay Long Thành sẽ chưa thể sớm khởi công để triển khai thi công.

Dự án Sân bay Long Thành giai đoạn 1 có tổng mức đầu tư gần 110 ngàn tỷ đồng, tương đương hơn 4,6 tỷ USD. Dự án có 4 dự án thành phần, trong đó dự án thành phần 3 gồm các công trình thiết yếu trong cảng hàng không do Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) làm chủ đầu tư với tổng mức đầu tư hơn 99.000 đồng.

Dự án Cảng Hàng không Quốc tế Long Thành có tổng mức đầu tư khái toán khoảng 336.630 tỷ đồng, chia làm ba giai đoạn.

Giai đoạn 1 xây một đường cất hạ cánh, nhà ga hành khách cùng các hạng mục phụ trợ với công suất 25 triệu khách/năm. Theo kế hoạch, giai đoạn 1 của dự án dự kiến hoàn thành và đưa vào khai thác trong năm 2026.

Giai đoạn 2, sân bay được xây thêm một đường cất hạ cánh cấu hình mở và nhà ga để đạt công suất 50 triệu khách/năm.

Giai đoạn 3 hoàn thành hạng mục còn lại để sân bay đạt công suất 100 triệu khách/năm và trở thành sân bay lớn nhất Việt Nam trong tương lai và hướng tới trở thành một trong những cảng hàng không trung chuyển nhộn nhịp trong khu vực

sân bay Long Thành mục đích gì?

Ý tưởng xây dựng sân bay quốc tế Long Thành đã được đưa ra từ những năm 1990. Mục tiêu hướng tới là trở thành một sân bay quốc tế có sức chứa lớn, trở thành điểm trung chuyển cho các chuyến bay quốc tế. Sân bay Tân Sơn Nhất nằm trong khu vực thành phố, có diện tích hẹp và không có khả năng mở rộng thêm.

sân bay Long Thành do ai thiết kế?

Liên danh Tư vấn thiết kế sân bay Long Thành gồm: Heerim (Hàn Quốc) phụ trách phương án kiến trúc tổng thể, Arup (Vương quốc Anh) thiết kế kết cấu thân nhà ga, Aurecon (Australia) thiết kế hệ thống cơ điện, ADPi (Pháp) thiết kế dây chuyền thiết bị khai thác phục vụ bay.

sân bay Long Thành khi nào xây xong?

Dự án Nhà ga Cảng Hàng không Quốc tế Long Thành được thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình nhà ga hành kháchdự kiến sẽ về đích vào cuối năm 2026.

sân bay Long Thành rộng bao nhiêu mét vuông?

Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành rộng 5.000 ha có tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 336.630 tỷ đồng, chia làm 3 giai đoạn. Giai đoạn đầu dự án xây một đường cất hạ cánh, nhà ga hành khách cùng các hạng mục phụ trợ với công suất 25 triệu khách và 1,2 triệu tấn hàng hoá một năm.