STO - Ngày 14/9, Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng tổ chức phiên tòa trực tuyến để xét xử sơ thẩm án hành chính về “khiếu nại quyết định hành chính trong lĩnh vực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”. Đây là vụ án được chọn xét xử rút kinh nghiệm theo tinh thần chỉ đạo của Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp tỉnh.
Vụ án được xét xử theo hình thức trực tuyến, điểm cầu xét xử chính tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh; điểm cầu thành phần tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu. Theo hình thức này, người bị kiện và những người có nghĩa vụ liên quan tham gia phiên tòa tại điểm cầu thành phần và được kết nối trực tuyến. Người khởi kiện là ông Trần Bích Hải (sinh năm 1948), ngụ ấp Thuận Thành, xã Tân Tiến, huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau. Nội dung, khởi kiện UBND thị xã Vĩnh Châu yêu cầu hủy toàn bộ giấy chứng nhận quyền sử dụng phần đất 36.501,4m2 tọa lạc tại ấp Cà Lạc A, xã Lạc Hòa, huyện Vĩnh Châu (nay là thị xã Vĩnh Châu) mà UBND thị xã Vĩnh Châu cấp cho ông Mai Hoàng Minh, bà Trần Ánh Nguyệt (nay đã chỉnh lý sang tên Mai Văn Thảo). Ông Hải cho rằng việc cấp giấy này là trái quy định pháp luật; vì thực tế hiện nay, ông Hải vẫn đang nắm giữ giấy chứng nhận và đang sử dụng phần đất này.
Phiên tòa xét xử trực tuyến án hành chính. Ảnh: S.M
Qua xem xét các chứng cứ và thẩm tra tại phiên tòa, Hội đồng xét xử cho rằng việc UBND thị xã Vĩnh Châu đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Minh là đúng theo quy định của pháp luật, đúng theo tinh thần của bản án dân sự sơ thẩm mà Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu đã tuyên. Vì vậy, hội đồng xét xử đã bác yêu cầu khởi kiện của ông Hải.
* Trong cùng ngày, tại Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng đã diễn ra phiên họp rút kinh nghiệm đối với phiên tòa xét xử trên. Tham dự có đồng chí Nguyễn Thanh Khoa - Phó trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy.
Tại buổi rút kinh nghiệm, phần lớn các đại biểu đánh giá cao về việc chọn vụ án hành chính trên đưa ra xét xử trực tuyến; vì nó mang tính phổ rộng, rất hay gặp trong các vụ án hành chính. Việc tổ chức phiên tòa trực tuyến từ hình thức đến nội dung đảm bảo đúng các tiêu chí của phiên tòa trực tuyến cũng như phiên tòa rút kinh nghiệm cải cách tư pháp. Theo đó, chủ tọa và hội đồng xét xử đã tạo điều kiện tối đa để các đương sự trình bày, tranh luận để làm rõ vấn đề. Hội đồng xét xử đánh giá toàn diện, đầy đủ quá trình của vụ án và đưa ra phán quyết hợp lý. Hội thẩm nhân dân, kiểm sát viên có sự chuẩn bị chu đáo, xét hỏi có trọng tâm, trọng điểm và làm rõ tình tiết vụ việc… Nhìn chung, phiên tòa đã thể hiện được sự nghiêm minh, công khai, dân chủ, minh bạch theo tinh thần cải cách tư pháp và tạo được sự thuận lợi cho đương sự khi tham gia phiên tòa trực tuyến.
Các đại biểu tích cực đóng góp ý kiến về phiên tòa xét xử trực tuyến án hành chính. Ảnh: S.M
Tuy nhiên, theo đại biểu đóng góp, vẫn còn một số vấn đề cần rút kinh nghiệm trong phiên tòa xét xử, như: cần bố trí thiết bị phục vụ phiên tòa trực tuyến phù hợp và đạt chất lượng cao hơn; việc đặt câu hỏi chưa xoáy sâu để làm rõ hơn nữa quy định của pháp luật về việc cấp giấy là đúng; cần chọn vụ án có nội dung phức tạp hơn nữa…
Đồng chí Nguyễn Thanh Khoa đánh giá cao khâu chuẩn bị và diễn biến phiên tòa trực tuyến, nhất là sự phối hợp chặt chẽ giữa viện kiểm sát và tòa án trong lựa chọn án đưa ra rút kinh nghiệm; ghi nhận các ý kiến đóng góp của các đại biểu. Qua vụ án trên, đề nghị các cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND cấp huyện; chi cục thi hành án dân sự và những cơ quan có liên quan cũng cần rút kinh nghiệm trong thực hiện nhiệm vụ, đảm bảo đúng quy định pháp luật.
SỚM MAI
Tin tức / Thông tin tuyên truyền trung ương, địa phương
A+ | A | A-
Xét xử và thi hành án hành chính
Người đăng: banbientap Ngày đăng: 10:16 | 18/11 Lượt xem: 17027
Với đặc thù và tính chất khá đặc biệt, công tác xét xử và thi hành các vụ án hành chính gặp khá nhiều vướng mắc và bất cập
Số vụ án hành chính gia tăng Kể từ khi Luật Tố tụng hành chính năm 2015 có hiệu lực, hoạt động xét xử các vụ án hành chính của Tòa án nhân dân hai cấp trong tỉnh đã góp phần tích cực trong việc nâng cao chất lượng hoạt động hành chính của chính quyền địa phương; bảo vệ được quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức và công dân. Theo lãnh đạo TAND tỉnh, khi thực hiện Luật Tố tụng hành chính 2011 thì mỗi năm TAND tỉnh chỉ thụ lý và xét xử khoảng 20 vụ việc. Tuy nhiên, áp dụng Luật 2015 thì số án thuộc thẩm quyền giải quyết của TAND 02 cấp tăng nhanh. Riêng năm 2019, TAND 02 cấp phải thụ lý 128 vụ; trong đó TAND tỉnh 105 vụ, TAND cấp huyện 23 vụ. Ngoài việc tăng lượng án phải giải quyết thì tại một số nơi, đối tượng bị khởi kiện (cơ quan nhà nước) lại chưa tích cực trong tham gia tố tụng dẫn đến nhiều vướng mắc trong xét xử án hành chính. Khoản 3, Điều 60 Luật Tố tụng hành chính có quy định về người đại diện “Trường hợp người bị kiện là cơ quan, tổ chức hoặc người đứng đầu cơ quan, tổ chức thì người đại diện chỉ được ủy quyền cho cấp phó của mình đại diện”; so với quy định trước đó đã “bó hẹp” phạm vi và chủ thể được ủy quyền tham gia tố tụng nên dẫn đến trường hợp “người bị kiện” không tham gia làm việc, đối thoại, không tham gia phiên tòa sơ thẩm, phải tiến hành xét xử vắng mặt. Mặc dù việc xét xử vụ án khi vắng mặt người bị kiện vẫn được tiến hành theo quy định tại Điều 157, 158 của Luật Tố tụng hành chính tuy nhiên lại nảy sinh bất cập. Khi xét xử vắng mặt thì bên bị kiện không đủ điều kiện để nắm bắt đầy đủ các diễn biến hoặc tham gia ý kiến để TAND ban hành phán quyết phù hợp, tạo thuận lợi trong tổ chức thi hành án. Ngược lại, ở góc độ người khởi kiện, trong một số trường hợp nguyện vọng của họ là gặp gỡ, đối thoại với người ban hành quyết định hành chính, có hành vi hành chính liên quan đến mình nhưng việc vắng mặt đã khiến họ bức xúc. Bên cạnh đó, việc xác minh, thu thập chứng cứ trong các vụ án hành chính cũng gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Thời gian xác minh, thu thập chứng cứ thường kéo dài. Cơ quan chuyên môn thuộc UBND cùng cấp vừa là đơn vị tham mưu ban hành quyết định hành chính, vừa là đơn vị được giao nhiệm vụ cung cấp tài liệu, chứng cứ cho tòa án nên việc thực hiện chưa đảm bảo yêu cầu, nhất là trong các vụ việc có nhiều khả năng buộc thực hiện theo yêu cầu người khởi kiện. Thi hành án có hiệu lực Luật Tố tụng hành chính chỉ quy định trách nhiệm đôn đốc của cơ quan THADS đối với bản án hành chính, việc chỉ đạo và tổ chức thi hành án hành chính thuộc thẩm quyền và trách nhiệm Ban Chỉ đạo thi hành án các cấp. Trong quá trình tổ chức thi hành án có một số tồn tại là người phải thi hành án chậm, không chấp hành hoặc chấp hành không đúng, không đầy đủ nội dung bản án, quyết định của tòa án. Chỉ tính riêng năm 2019, trong số 30 vụ việc thuộc trách nhiệm theo dõi của cơ quan THADS tỉnh thì các cơ quan nhà nước mới thi hành xong 17 vụ việc, còn 13 vụ việc phải tiếp tục thi hành, trong đó có một số vụ tồn đọng, kéo dài từ các năm trước. Một số trường hợp, khi người phải thi hành chậm thi hành, thi hành không đúng, không đầy đủ TAND phải quyết định buộc thi hành án hành chính theo yêu cầu của người được thi hành án. Tuy nhiên, việc thi hành bản án hành chính trong trường hợp này cũng gặp khá nhiều vướng mắc. Theo quy định, trong thời hạn 3 ngày kể từ khi tòa án ban hành quyết định buộc thi hành án hành chính, chấp hành viên làm việc với người phải thi hành để yêu cầu thực hiện nghĩa vụ theo bản án, quyết định của tòa án. Thế nhưng, trên thực tế chấp hành viên gặp rất nhiều khó khăn do người phải thi hành không làm việc theo yêu cầu của chấp hành viên, hoặc chỉ phân công cho công chức văn phòng UBND, các sở, phòng, ban trực thuộc UBND làm việc trong khi theo quy định những người này không thuộc đối tượng phải làm việc. Ngoài ra, trong một số trường hợp việc thi hành án hành chính chậm trễ hoặc không thể thi hành do nội dung bản án chưa phù hợp với thực tế cần phải xem xét lại theo thủ tục tố tụng. Tình trạng không chấp hành nghiêm bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính đã làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan nhà nước và cũng là nguyên nhân khiến công dân bức xúc, phát sinh đơn thư khiếu nại. Để đảm bảo những bản án, quyết định của tòa án về vụ án hành chính được thực thi nghiêm túc, ngoài việc tăng cường kiểm tra, đôn đốc và xử lý trách nhiệm đối với cá nhân chậm thi hành án, cần xem xét quy định cụ thể các biện pháp cưỡng chế đối với cả cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức bị kiện trong trường hợp không chấp hành án hoặc chấp hành không đúng bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính. Bên cạnh đó, trong quá trình xét xử các vụ án hành chính, ngoài các thông tin quy định về trình tự, thủ tục cần chú trọng xem xét đánh giá đúng thực tế khách quan để ban hành bản án, quyết định phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi trong tổ chức thi hành án.
Tác giả: Thanh Thanh
[Trở về]
Các tin mới:
|
|
| Sinh hoạt chuyên đề về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh năm 2022 (Ngày đăng: 16:40 | 31/08 ) | |
| Quy định về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (Ngày đăng: 16:49 | 26/08 ) | |
| PHÁT BIỂU CỦA PHÓ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NGUYỄN ĐỨC HẢI TẠI KỲ HỌP THỨ CHÍN – HĐND TỈNH KHÓA X (Ngày đăng: 10:40 | 18/07 ) | |
| Dồn nguồn lực, giải quyết dứt điểm từng việc (Ngày đăng: 9:12 | 08/07 ) | |
| Tăng mức hỗ trợ kinh phí phục vụ nấu ăn đối với một số trường (Ngày đăng: 21:53 | 23/04 ) | |
| Ban hành chính sách khuyến khích, bảo tồn, phát triển Sâm Ngọc Linh và các cây dược liệu khác (Ngày đăng: 21:40 | 23/04 ) | |
| Những dấu ấn nổi bật của Hội đồng nhân dân tỉnh trên chặng đường 25 năm xây dựng và phát triển tỉnh Quảng Nam (Ngày đăng: 16:36 | 15/04 ) |
Các tin khác:
|
|
| Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Nam - Phan Việt Cường: "Cần tạo đột phá phát triển kinh tế biển" (Ngày đăng: 11:16 | 15/11 ) | |
| Kiến nghị hỗ trợ cho hoạt động công an cơ sở (Ngày đăng: 21:23 | 13/11 ) | |
| Giải trình việc nổi cộm (Ngày đăng: 20:41 | 10/11 ) | |
| Giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri: Cần có chế tài đủ mạnh (Ngày đăng: 8:10 | 20/09 ) | |
| Phê duyệt biên chế công chức năm 2020 (Ngày đăng: 14:15 | 05/09 ) | |
| Không chỉ khỏa lấp “khoảng trống” chất vấn (Ngày đăng: 22:14 | 24/08 ) | |
| Khai mạc trọng thể Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội Khóa XIV (Ngày đăng: 15:16 | 20/05 ) |